Koncom augusta 2016 sa na území Altaj konalo zasadnutie Prezídia Štátnej rady, ktoré sa zaoberalo otázkou zavedenia turistickej dane v Rusku, ako aj stanovenia jej veľkosti. Takéto opatrenie by malo zvýšiť investície do infraštruktúry rezortu. Všetky podrobnosti a podrobnosti o diskusii sú zverejnené na oficiálnej prezidentskej webovej stránke a tento článok poskytne všeobecnú predstavu o tom, čo je táto zbierka a koho presne sa bude týkať.
Aká je turistická daň
V súčasnosti neexistuje žiadna oficiálna definícia rezortného poplatku, ale určujúcim faktorom pre túto daň je, že nie je stanovená všade v krajine, ale je určená len pre rezortné oblasti. Turistická daň v Rusku v roku 2016 zatiaľ nebude účtovaná.
Zavedenie takejto dane pre našu krajinu nie je novinkou. Takéto opatrenie bolo zakotvené v zákone „O rezortnej dani fyzických osôb“v rokoch 1991 až 2004. A teraz sa k nemu rozhodli opäť vrátiť.
Kto bude musieť v Rusku platiť turistickú daň
Platenie rezortnej dane padne na plecia občanov, ktorí chcú minúťich dovolenky v letoviskách. Týkať sa to bude nielen Rusov, ale aj ľudí prichádzajúcich na dovolenku do Ruska zo zahraničia.
Zdaňovanie rezortov sa nevzťahuje na právnické osoby a fyzických osôb podnikateľov, ktorí pôsobia v rezortoch. Rôzne sanatóriá, hotely a motoresty sa preto nemajú čoho báť, turistickú daň v Rusku budú platiť len dovolenkári.
Aby úhrada poplatku nespôsobila zbytočné problémy a nepohodlie, rozhodlo sa, že nebude zahrnutá v cene zájazdu, ale bude vykonaná v mieste pobytu dovolenkára, o hod. čas registrácie pri vstupe alebo výstupe.
Ktoré oblasti budú mať rezortný poplatok
Poplatok bude zavedený postupne a nie okamžite vo všetkých rezortoch. Prvou budú štyri obľúbené dovolenkové zóny. Pilotný projekt sa spustí v Stavropole a na Kryme, na Altaji a na území Krasnodar.
Podľa výsledkov experimentu sa ukáže, či sa oplatí nechať v Rusku turistickú daň. Rok 2016 by mal ukázať, či má zmysel zaviesť ho vo všetkých verejných oddychových priestoroch a aká výška poplatku bude najoptimálnejšia. Rozhodnutie o potrebe rezortnej dane prijmú regionálne orgány.
Kedy bude poplatok zavedený
Dnes sa ešte nedá povedať, od akého obdobia budú musieť dovolenkári platiť dodatočnú daň do štátnej pokladnice. Ale najväčší touroperátori predpovedajú, že toto opatrenie by mohlo byť zavedené už v roku 2017. Teda tí, ktorí si dovolenku plánujú vopred aplánuje budúci rok cestovať do jednej z pilotných oblastí, musíte byť pripravení zaplatiť dodatočný rezortný poplatok.
Turistická daň v Rusku v roku 2016 je v štádiu príprav, finálnych výpočtov a vývoja legislatívneho rámca.
Suma dane
Pravdepodobne najdôležitejšou otázkou, ktorá zaujíma občanov, je výška turistickej dane v Rusku. Aby sme neporazili vrecko dovolenkárov, daň by mala byť malá. Poplatok by sa mal podľa ministra financií pohybovať v rozmedzí 50-100 rubľov. Ale ministerstvo turizmu Krymu už hovorí o sume 300 rubľov.
Vyzbierané prostriedky plánujeme nasmerovať na rozvoj stredísk, a teda na spríjemnenie a spríjemnenie pobytu. Vzhľadom na to, že konečné slovo o zavedení rezortnej dane majú krajské úrady, s najväčšou pravdepodobnosťou bude výška dane priamo závisieť od ich rozhodnutia. Ale podrobnejšie informácie by mal prezrádzať zákon o rezortnom poplatku, ktorý dnes ešte neexistuje.
Ako sa plánuje rozdeliť prijaté prostriedky
Napriek tomu, že turistická daň v Rusku je len v štádiu plánovania, takéto opatrenie nie je vo svetovej praxi novinkou.
Na príklade iných krajín môžeme konštatovať, že rezortný poplatok pomáha zlepšovať podmienky kúpeľnej liečby a efektívnejšie rozvíjať celú infraštruktúru rezortu.
Teoreticky sa to na kumuláciu vyzbieraných financií plánujeorganizáciu určitého fondu, z ktorého sa budú prostriedky rozdeľovať a posielať na veci potrebné pre konkrétny rezort. A podľa rôznych odhadov by daň mala priniesť 2 až 6 miliárd rubľov za päť rokov.
Výhody
Hoci výška poplatku by nemala byť významná, mnohí sa obávajú, či sa na platbu poplatku budú vzťahovať výhody a ktorých kategórií občanov sa to bude týkať.
Určite budú príjemcovia, ale nie je možné konkrétne povedať, kto ich bude liečiť. Ak však urobíme analógiu s predtým existujúcim zákonom RSFSR „O rezortnom poplatku fyzických osôb“, potom môžu počítať s oslobodením od platenia poplatku:
- neplnoletí občania mladší ako 16 rokov;
- zdravotne postihnuté osoby a sprevádzajúce osoby;
- ľudia, ktorí skončili v rezorte kvôli výrobným potrebám, t.j. cestovné náhrady a študenti;
- osoby, ktoré do rezortu neprichádzajú za účelom rekreácie, ale menia svoje trvalé bydlisko;
- občania, ktorých cestovný itinerár vopred naplánovali turistické a výletné organizácie a podniky, alebo tí, ktorí cestujú podľa trás;
- muži a ženy v dôchodkovom veku, ktorí už majú 60 a 55 rokov;
- deti na návšteve svojich rodičov na dôchodku žijúcich v rekreačnej oblasti.
Protivnícirezortný poplatok
Nie každý podporuje zavedenie rezortného poplatku. Proti takémuto opatreniu namietajú ministerstvo financií a ministerstvo spravodlivosti, Rospotrebnadzor a ministerstvo hospodárskeho rozvoja, ako aj ministerstvo priemyslu a obchodu. Zástupcovia týchto piatich rezortov sa domnievajú, že dodatočná daň môže výrazne zvýšiť náklady na rekreáciu v krajine, čo zjavne nebude hovoriť v jej prospech.
Svetová prax
Existujú dva typy rezortných poplatkov:
- ázijský. Vyznačuje sa tým, že dovolenkár okrem sumy za pobyt v hoteli alebo dovolenkovom dome platí denne fixnú sumu, môže to byť aj percento z celkových nákladov za poskytnuté služby.
- európsky. V tomto prípade sú financie rozdelené medzi tri strany: touroperátor, miesto odpočinku (hotel, hotel, sanatórium), regionálna pokladnica.
Hoci účelom zavedenia rezortného poplatku je rozvoj regiónov, nezaručuje to výrazné zlepšenie situácie. Preto sa mnohé krajiny obľúbené medzi turistami neponáhľajú so zavedením turistickej dane. Príkladmi sú Turecko, India a Bulharsko.
